十二年國教將在明（103）年上路，教育部今年起將逐步推動國中生「晨讀」取代「早自習考試」，希望明年7月全國932所國中都要做到，教育部也將把各縣市推動晨讀狀況列為地方統合視導項目，作為獎補助參考。
目前有不少國中利用早自習進行小考，十二年國教上路後，沒有基測考試，教育部提出八大策略來確保國中教育品質，其中之一就是今年起在國中推動以晨讀取代早自習考試。教育部長蔣偉寧表示，希望每所國中有三分之一班級，至少每周有一天早自習時間用來閱讀，不可以考試，採漸進式推動，今年底希望有七成學校做到，明年8月十二年國教上路前可以擴及所有的國中。教育部表示，推動早自習晨讀是讓國中生可自由選擇想看的課外讀物，多吸收知識，擴大視野，教育部也將舉辦教師閱讀增能培訓，讓各國中至少有2名種子教師參加。
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【聯合報╱本報記者陳智華】
台灣自2006年開始參與國際PISA測驗，明年北北基高中職特色招生試題也要仿PISA題型命題，學生、家長都十分關切。要戰勝PISA，2009到2012年台灣PISA計畫主持人洪碧霞建議學生，應該多閱讀文本概念密度高的素材，並培養省思及批判能力。
PISA是國際學生能力評量計畫 (the Programme for International Student Assessment) 的縮寫，3年舉辦一次。
台灣學生2009年閱讀、數學和科學3項素養評比，名次比首次（2006年）參加時退步，閱讀退到23名，數學從上次冠軍掉到第5，上次排第4的科學，下滑到12名；三項中表現最差的閱讀，則從16名摔出20名，變成23名。
PISA不難 卡在不熟
台南大學教育系教授洪碧霞指出，PISA題目其實不難，只是題型比較新，大家不熟悉，所以才覺得難。她表示，以基測為例，考試有範圍，考生對題目、題型都非常熟悉，只要反復練習，即可拿高分。
PISA則不然，洪碧霞分析，PISA測驗沒有範圍，研發成本很高，只公告1/5的題目，面對全新的考試題型，考生不熟悉，也不知要如何下手解題，挑戰性很高。
她說: 「就像上場比賽，對方出招不狠毒、也不重，但對挑戰者來說，沒看過這些招式，雖有一定功力，但不知該如何接招。」
藉由閱讀學習 而非背誦
洪碧霞說，PISA的目的是reading to learn，也就是要考生「將閱讀當成學習的工具」，藉由閱讀吸收新知，靠著關連的訊息，內化統整，來解決問題。她強調，藉由閱讀學習新知，並進一步解決問題，是現代人一輩子都必須具備的能力。
不少考生藉由背誦及反復練習應付段考或基測，即使不太了解、觀念沒有打通，還是能拿不錯分數。洪碧霞說，PISA就不然，考生得先洞察問題的核心關鍵，且用已知線索找出答案，一知半解、或以為自己了解、但其實不了解的考生，很難回答出來。
洪碧霞指出，面對PISA或類PISA考題，考生沒有理由恐慌。她表示，平時閱讀訓練很重要，不過，只是讀得多，效用不大，重點是「高效能學習」。
她表示，閱讀素養的養成，就是要將閱讀當成學習的工具和方法，讀什麼讀物都可以，但不要只是走馬看花、只做消遣性的閱讀，或只讀自己已知的。
洪碧霞建議，多讀文本概念密度高的讀物，閱讀時也要批判、省思。她舉例，PISA考題也考驗批判力，要考生依據考題提供的資訊表達同意或不同意？理由是什麼？要有邏輯，且能批判。
不知不可》PISA 運用素養 設計測驗
Q1：什麼是PISA？
A1：PISA是由經濟合作暨發展組織（OECD）所委託的計畫，於1990年代末期開始對15歲學生的數學、科學、及閱讀進行持續、定期的國際性比較研究。
Q2：PISA多久測量一次？
A2：PISA國際性評量調查每3年舉行一次。第一次是2000年，共43國參與。第二次是2003年，參與國家41國。第三次於2006年舉行，57國參加。第四次是2009年，68個OECD會員國與夥伴國（地區）參與，約略涵蓋87%的世界經濟體，有超過100萬名學生接受評量。
Q3：PISA國際評量計畫到底評量什麼呢？
A3：PISA運用素養（literacy）的觀點來設計測驗，測驗的內容主要分為3個領域：閱讀素養、數學素養及科學素養，主要在評估15歲的學生能夠將學校所學得的知識與技能，應用於日常生活可能面臨的情境和挑戰所達到的程度。
Q4：PISA受測的學生年齡為何？
A4：PISA是以年齡為導向的調查研究，主要在評估接近完成基礎教育的15歲學生（即國三生與高一生），即在評量一個完成義務教育的學生能不能將在校所學的知識與技能應用於進入社會後可能面臨的各種情境及挑戰。
Q5：閱讀領域的評量包括那些？
A5：閱讀素養的評量內容為讓學生在閱讀不同種類的文章後，完成一系列不同類型的作業。評量所採用的文章除一般文章外，還包括劇本、收據、清單、圖表、表格、廣告及操作說明書等，學生對文章必須要有深入的理解和詮釋。
Q6：PISA評量會收集那些學生資料？
A6：為了解學生的家庭、學校等背景資料與各項評量成績之相關性，做國際研究參考，PISA也會調查收集學生的各項家庭環境和學校背景資料，及各種有關學校的背景資料及其所提供的教育內容。
Q7：台灣何時開始參與PISA評量？
A7：台灣在2006年首次餐加PISA「學生基礎素養國際研究計畫」，共抽測240所學校，受測學生共8815位（到考率97.75%）；其中包含國中、五專、高中、高職及進修學校。每個國家（地區）通常至少有150所學校，約4500至1萬名學生接受測試。
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大學甄選第二階段報名費居高不下，全國教師工會總聯合會指出，行政院規定，各大學舉辦招生考試時，必須把收入兩成回繳給校務基金，導致各大學超收報名費，形同賺招生財，強迫學生多繳報名費，希望政府取消相關規定，教育部對此表示將檢討，朝向「刪除考試收入必須回繳校務基金」的規定。
大學甄選入學個人申請分兩階段，第一階段每人每系報名費100元，第二階段甄試費則從0元到1千500元不等，不過，依行政院「國立大專校院辦理招生試務工作酬勞支給要點」，各校招生試務收入至少要回繳20%給校務基金，導致各大學會預先超收，以102年國立大學第二階段甄試費用總收入5千300萬元來看，預估有1千萬元可入帳校務基金，全教總理事長劉欽旭表示，如果行政院能取消考試收入回繳校務基金規定，優先做為調降報名費，今年報名費就能從每系1千500元減少300元，以考生報名五科系計算，一次就能省下1千500元。
教育部高教司專門委員朱俊彰表示，目前各大學已有共識，將檢討相關規定，與相關部會研議刪除考試收入必須回繳校務基金的規定，未來各大學不會為了回繳給校務基金反映在報名費上，也希望各校最快明年能因此調降報名費。
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十二年國教將在明（103）年上路，國教行動聯盟等8個教育團體主張，免試入學不要抽籤，質疑升學靠「抽籤」違反適性揚才精神，對此，教育部長蔣偉寧今天（25）表示，免試入學不抽籤是基本原則，會盡最大努力去實現。
教育部長蔣偉寧強調，免試入學超額比序以「不抽籤」為原則，會盡最大努力去實現，在3月模擬國中教育會考結果出爐前，不宜預設立場，但如果有「萬一」，也不排除在一定比例內採「增額」錄取。蔣偉寧部長表示，國人大多無法接受抽籤，教育部會盡最大努力避免，外界常引用的建中、北一女100%抽籤，是用過去基測成績模擬，教育部會在3月基北區、彰化縣「試辦」國中教育會考後，再視模擬分發結果，討論配套措施。
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【聯合報╱記者陳智華／台北報導】
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| 「啟動國中適性輔導列車」記者會昨天在教育部舉行，部長蔣偉寧（左）與學生陳昱安（右）暢談國中適性輔導。記者陳正興／攝影 |
12年國教明年8月就要上路，教育部昨天宣布啟動「國中適性輔導列車」，即日起到12月底，隔周就會邀請1所國中示範如何落實學生適性輔導。
教育部長蔣偉寧表示，李安、吳季剛及曾雅妮等人成功的關鍵，不是因為很會念書，而是在年輕時就找到興趣，「有興趣才能抵抗挫折、維持熱情。」適性輔導就是要讓每個小孩發現興趣性向，不再跌跌撞撞。
適性輔導第一班列車由高雄市大樹國中啟動，現在就讀鳳山商工室內設計科二年級的校友陳昱安表示，自己對讀書沒有興趣，在老師和家長鼓勵下，他往最擅長的畫畫發展。
他在學校一系列生涯探索課摸索自己的興趣，參加過電子、餐旅、資訊、美容美髮和室內設計等職涯課程，還參加過動力車設計及室內配線比賽，最後往室內設計發展。
他的父親陳志榮說，「我對孩子發展沒有預設立場，因為興趣最重要。」即使孩子選讀某個領域要休學、轉學都可以，但要先想好，他要孩子「替自己的人生負責。」
大樹國中有系統推動生涯探索，7年級先辦生涯博覽會和產業初探營，8年級安排到高職參訪，9年級則就學生有興趣的類群，規畫技藝教育課程及職業達人講座。
大樹國中輔導主任郭政源表示，最重要的精神是「把學習的選擇權還給孩子」，學校盡量安排各種職業類群的課程，就連冷門領域也不避開，「只要有1個孩子有興趣，學校就開課。」
郭政源說，大樹國中不靠海，但他們卻辦過海事類講座，吸引14位學生來聽。他表示，該校辦了9類職業類群講座，包括餐旅、家政、電機、機械、化工、設計、農業和食品等，不少學生什麼類群的課都去聽，「只是為了多探索。」
教育部將陸續邀請25所國中，介紹他們如何推動7、8、9年級的生涯試探、心理測驗、認識職群、社團參與等實務內涵。
影片將陸續上傳至12年國民基本教育宣導網站，網址為http://12basic.edu.tw/
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