教育部長蔣偉寧今天(27)到立法院進行「十二年國教經費及課程規劃」的專案報告,蔣偉寧部長表示,目前各招生區免試入學超額比序項目,只剩下基北區沒有定案,預定10月中旬全國各招生區都可定案公告。 

教育部長蔣偉寧表示,十二年國教免試入學超額比序,目前全國15個招生區只剩下基北區還沒有定案,主要爭議在於獎懲採計方式,基北區預計10月中旬定案,希望全國各招生區的比序項目盡快公布,讓學生、家長安心。

蔣偉寧部長表示,免試入學超額比序原則,就是要越比越簡單,未來高中職優質化、均質化形成後,對於進入哪所學校就不需要「斤斤計較」。對於基北區研擬推出「北基星方案」,避免部分明星高中抽籤比例過高,蔣偉寧部長強調,北基星不能違反免試的原則,而是在免試的架構上「加一些思考」,讓抽籤情況減到最少,目前教育部還沒看到相關方案內容。 


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基北區研擬針對建中、北一女等學校,增加「北基星免試入學管道」,由各國中各薦送一名學生,以降低抽籤率,對此,教育部長蔣偉寧表示,原則上免試超額比序不能比在校學科成績,超額比序也要避免抽籤,如果最後同分人數比率不高,在招生名額範圍內可考慮增額錄取。 

臺師大心測中心針對基北區免試入學超額比序進行模擬,發現全區抽籤率平均低於5%,但是像建中、北一女等學校的抽籤率卻達100%,為降低抽籤率,臺北市政府教育局研擬「北基星免試入學方案」,由國中端薦送一名學生給高中職,薦送條件需「多元學習表現成績滿分」、「國中會考五大領域成績達精熟」、「國中會考作文四級分以上」,對於學校如何篩選一名學生參加建中、北一女等校免試入學,是否有可能透過另外考試篩選,教育部長蔣偉寧表示,既然是免試入學,原則不能以在校學科成績為門檻,也不宜再透過考試篩選學生。

另外,免試超額比序也要避免抽籤,蔣偉寧部長說,如果最後同分人數比率只有1%,比率不高可考慮同分增額錄取。目前還沒看到基北區提報的方案,對於方案內容違背免試入學原則,將與基北區再討論溝通。


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臺北市教育局委託心測中心拿99學年度學生的成績,模擬103年免試入學,是否可以把抽籤率降低到5%。結果發現,個別學校抽籤率達100%,因此,考慮以「北基星方案」,請國中端薦送學生給高中端,降低抽籤率。 


臺北市教育局表示,已經委託心測中心就99學年度基北區登記分發學生,約有四萬四千人的基測成績和志願選填轉換之後,模擬103年免試入學的分發情形和可能問題,結果發現,全區抽籤率可以達到低於5%的目標,但是個別學校,像是建中、北一女,假使開放15%的名額免試入學,抽籤率達100%。因此,教育局和心測中心的討論過後,考慮把北星計畫結合繁星計畫,擴大為「北基星方案」。由基北區各國中向各個特色招生的高中職學校,薦送一名學生,再由高中端依照學生的免試入學比序條件,進行排序,依序錄取到額滿為止。副局長馮清皇說,基北區總共有201所國中,假使15%的免試名額低於201個名額,作文級分和答題反應,也就是回答正確的題數,則會成為比序條件。

薦送的國中生必須在多元學習表現上拿滿分,會考成績五大領域都達到精熟,作文也達到四級分以上。此外,教育局強調,為了有更精確的模擬作業,教育部將在明年三月邀請國九學生模擬教育會考,再進行試模擬,協助基北區訂定更具體的配套措施,並且在102年五月底前公布試模擬結果和因應方法。


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政府積極推動十二年國教,不過,立委鄭麗君卻質疑十二年國教的預算不增反減,要求教育部重編十二年國教預算。教育部長蔣偉寧表示,教育部今年在高中職優質化和均質化,以及精進高中職師資人力發展方案的預算都有成長,教育部在十二年國教預算編列項目,會重新統整,更清楚完整呈現。 

立委鄭麗君質疑十二年國教的預算不增反減,並且在高中職優質化和均質化的預算跟上個年度相比也沒有增加,甚至在技職教育的預算還較上個年度減少,精進高中職師資人力發展的預算成長更是有限,她要求教育部重編十二年國教預算,並提出十二年國教未來5年的經費整備狀況。

教育部長蔣偉寧表示,教育部今年在高中職優質化和均質化的預算編列了42.12億元,比去年的38.74億元增加了3.38億元,精進高中職師資人力發展方案預算,也從1.45億元提升為1.53億元,至於在十二年國教的經費整備狀況,則從102度的288.96億元,增加為104年度的368.47億元。

蔣偉寧部長也指出,教育部會進一步與委員溝通,在十二年國教預算項目更清楚完整呈現。


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十二年國教即將上路,教育部表示,私校還是要有一定的公共性,如果私立學校不接受補助,就要釋出10%到15%的免試名額,但是倘若私校接受補助,公共性的要求就會更高。 

政府實施十二年國教,仍然有少數私立學校想要透過不接受教育部補助,來爭取更大的辦學自主空間,其中,包括爭取國中部學生直升高中比率不受限制,甚至想要讀這些私校的家長,還需要自繳學費。

對於,教育部長蔣偉寧表示,私校還是要有一定的公共性,不僅教學要正常,課程安排也要五育均衡,對於完全不接受補助的私校,他希望能夠釋出10%到15%的免試名額。

蔣偉寧部長也期盼公私立學校站在一定的立足點進行良性競爭,如果私校接受政府補助,就必須要和公立學校一樣接受規範。


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教育部配合十二年國教,推動「大學校院協助高中職優質精進計畫」,希望透過大學的幫助,來促進高中職優質化。但是臺北市家長團體卻質疑這項計畫,將臺北市高中職排除在外,影響了基北區9萬名學生的就學權益。教育部回應表示,這項計畫並沒有排除臺北市,主要是先以教育資源弱勢的高中為優先考量。 

配合十二年國教的實施,教育部推動「大學校院協助高中職優質精進計畫」,促進高中職優質化,不過,立委姚文智與臺北市國中學生家長會聯合會總會長許永佳卻質疑,這項計畫唯獨將臺北市的高中職學校排除在外,違反教育公平一致的原則,嚴重影響北北基三市學生,未來就讀臺北市高中職的權益。

許永佳總會長表示,教育部這項計畫主要是藉由大學校院教授,來幫助高中職教師提升素質,包括位於新北市,基測入學分數比許多臺北市社區高中還要高的國立板橋高中,都可以得到計畫的幫助,可是臺北市的社區高中卻不能獲得優質精進,他要求教育部必須將臺北市納入計畫補助,公平對待每一位學生,才不會影響基北區9萬名學生的就學權益。

對此,教育部高教司專委梁學政指出,「大學校院協助高中職優質精進計畫」從今年8月到明年7月試辦,主要是在教育資源有限的情況之下,先以非都會區和教育資源較為弱勢的高中為優先考量,並沒有排除臺北市,目前初步已經有59所大學參與,選定協助107所高中,提出300多個方案,希望透過大學對於合作高中在課程支持、教師學習、校園服務和學生素養提升等面向予以協助,能夠使得區域內高中職的辦學品質提升,並讓區域內附近的高中職學生,可以提早做好就讀大學的準備。

梁學政專委也表示,這項計畫是將經費直接補助給大學,由大學擇定高中提供服務,並沒有針對板橋高中給予特別協助,而是臺藝大提出的計畫,將區域附近的海山高中、永平高中和板橋高中同時納入,另外,教育部從102年度,也將把「大學校院協助高中職優質精進計畫」,正式納入獎勵大學教學卓越計畫,讓所有的大學和更多的高中參與,期盼可以繼續向十二年國教校校優質、區域均質的目標往上提升。


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教育部今天在新北市板橋高中,舉辦十二年國教中央及地方宣導團成員座談會,有團員說,家長情緒式的謾罵情況已經減少許多,現在是有建設性的建議變多了;部長蔣偉寧表示,國中端的教學方式必須改變,十二年國教才會成功,明年將編列32億元,致力改變國中的教學模式。 


十二年國教中央及地方宣導團成員共有383人,教育部長蔣偉寧在板橋高中,和中央宣導團及苗栗、花蓮以北的9個縣市地方宣導團座談,有團員提到,希望教育部在國中生適性輔導方面,能夠提供更多資源,而不是只有一本手冊;也有團員提及,關於獎懲和服務學習的認證,教育部是否可以有條列式的規範,如此在向家長說明時,可以更明確。

另外,桃園高中老師陳大魁指出,許多家長比較不曉得,超額比序所列的項目都有分數上限,不是無止盡的加分,他遇到一個家長詢問,孩子擅長珠算,是不是一直參加珠算比賽,就可以持續加分,後來經過說明,家長就了解原來加分有限制,於是可以讓孩子多去運動,提升體適能,獲得其他項目的分數。

蔣偉寧以一鞠躬感謝所有宣導團成員的協助,他說,調查顯示,9成以上的國中老師對十二年國教的信心不足,但是,也有9成多的老師認為,教育方式應該改變了;他表示,老師教了很多教科書的內容都是為了讓學生把基測考好而已,非常可惜,要讓孩子主動學習,國中端必須活化教學,因此,教育部明年將編列32億元,精進國中的課程教學以及讓高中職優質化。


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